——中华民族共同体意识不断铸牢
——民族团结进步持续巩固
——宗教信仰自由充分保障
——藏传佛教活动健康有序
四、社会大局持续安定向好
——社会事业全面进步
——平安西藏建设卓有成效
——治理现代化水平明显提升
——固边兴边工作稳步推进
五、生态安全屏障日益坚实
——生态环境持续保持良好
——生态保护与经济建设相适宜
——生态文明高地加快建设
——美丽西藏建设释放生态红利
六、民主法治建设不断加强
——社会主义民主建设深入推进
——民族区域自治制度全面实施
——依法治藏工作取得重大进展
结束语
前言
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,着眼于西藏同全国一道实现全面小康和现代化,高度重视西藏发展,亲切关怀西藏人民。党中央先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会,明确提出做好西藏工作的指导思想、总体要求和重点任务,为推进西藏长治久安和高质量发展、实现西藏各族人民对美好生活的向往、建设社会主义现代化新西藏指明了方向。
座谈会搞了个新方案,叫做“十个必须”,都是治藏的指南啊。咱得拿中国共产党领导、中国特色社会主义制度和民族区域自治制度不放,还得治国必治边、治边先稳藏,这是咱的战略思想。还得维护祖国统一、加强民族团结,这可是咱西藏工作的着眼点和着力点。也不能忘了依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心和夯实基础这些重要原则。咱还得顾好国内国际两个大局,别忘了改善民生、凝聚人心,这可是咱经济社会发展的出发点和落脚点。别的还有促进各民族交往交流交融、搞好宗教工作、保护生态环境,这些也是必须的。*后别忘了强调党的建设,特别是政治建设啊。
这个新方略是根据中国特色社会主义实践和西藏工作实际来的,对咱的西藏工作规律有深刻的揭示,回答了一堆关键的问题。咱党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验在里面总结提炼了,还融进了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。咱要好好学习,准确贯彻这个方略,才能把西藏工作做好。
在全国人民大力支持下,西藏各族干部群众团结奋斗,各项事业取得全方位进步、历史性成就。西藏社会大局持续稳定向好、经济建设全面快速发展、人民生活水平不断提高、民族和睦宗教和顺、文化事业繁荣进步、生态安全屏障日益坚实、边疆巩固边境安全、党的建设全面加强,与全国人民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。
一、新发展理念全面贯彻
中国共产党奋斗目标就是满足人民对美好生活的向往。西藏认真践行以人民为中心的发展思想,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。聚焦发展不平衡不充分的问题,优化产业结构布局,培育内生动力,彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题,成功完成了“十三五”发展目标,经济总量不断迈上新台阶。
经济发展势头良好。西藏紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化经济体制改革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济活跃度不断提升。2132.64亿元的地区生产总值在2022年达到,按不变价计算,比2012年增长1.28倍,平均年增长8.6%,经济增速位居全国前列,产业结构日趋合理,自主发展能力显著增强。
优质农业发展,特色就是青稞、畜牧、设施农业,不再靠上天吃饭,也不再靠上天养畜。建了一堆好地方,产出优质青稞粮油、无公害蔬菜、标准奶牛养殖、藏羊养殖等农牧特色产品。2022年,农畜产品处理总价值到60个亿。 工业发展也很给力,第二产业增值增长1.77倍,建立了贴合当地特色的现代工业体系。2012年到2022年,工业企业数量增长1.1%,高新技术企业有15家。 第三产业也很活跃。借着中央的支持,把重点放在了打造重要的世界旅游目的地。拉萨的雪顿节、日喀则的珠峰文化旅游节、山南的雅砻文化旅游节、林芝的桃花节、那曲的羌塘恰青赛马艺术节都成了重要的旅游品牌。2012年到2022年,接待的游客数量从1058.39万人次增长到3002.76万人次,旅游收入从126.48亿元增长到407.07亿元,增长2.2倍。山南市乃东区昌珠镇扎西曲登社区把雪巴藏戏和民宿旅游结合起来,找到致富的新路子。藏戏传承人尼玛次仁说:“以前我们跳藏戏是为了让农奴主开心,而现在我们表演,是为了让我们自己和更多人过上美好的日子。”深化农村土地制度改革,搞定合同、流转、权属登记等土地事情。2014年,曲水县白堆村的农牧民都拿到了土地证,这是西藏历史上**次给农民颁证。推广新农业运营模式,家庭农场、合作社等在农村改革中发挥示范作用。改革国有企业,增强国有资本,2022年,区内国企资产增长了13.05倍。优化营商环境,推进减证便民,压缩开办时间。从2012年的12.44万户发展到2022年的43.76万户市场主体。数字经济增加值增长超过10%。投资金融让民生更好。2012年至2022年,中央财政补贴共有1.73万亿元。全社会固定资产投资增长了2.33倍。投资主要放在基础设施、公共服务等领域,改善了人民的生产生活条件。引进外资总额为4650亿元,民间投资活跃。金融机构不断完善,银行、证券、保险等多层次、多功能的金融组织,对经济社会发展起到更大的支持作用。
深化区域交流合作一直持续着。积极融入成渝地区双城经济圈、大香格里拉经济圈、陕甘宁青经济圈、长江经济带等周边经济圈,加强与周边地区的交流与合作,努力打造通往南亚的重要通道。启动通关一体化改革,成立南亚标准化(拉萨)研究中心。吉隆边境经济合作区得到国务院的批准设立,拉萨综合保税区通过了国家验收。吉隆口岸扩大开放成为国际级公路口岸,实现中尼双边的开放。2022年,西藏的外贸进出口总值达到了46.01亿元,贸易伙伴遍及95个国家和地区。中国西藏发展论坛、西藏智库国际论坛、中国西藏旅游文化国际博览会、跨喜马拉雅国际自行车极限赛等,已经成为推动西藏与世界各地交流互鉴、合作发展的重要平台。
援藏工作取得显著成效。坚持不懈地执行对口援藏政策,从1994年至2022年,共有10批共计11900名援藏干部人才在高原各地奋斗。不断加强与各对口援藏省市的协调,探索与援藏省市和中央企业协同发展、产业合作以及援藏工作管理的新模式,统筹协调经济援藏、产业援藏、科技援藏、就业援藏、扶贫援藏等,以及医疗、教育人才的“组团式”援藏,逐步实现了从“输血式”的资金援助和项目建设,向产业培育、技术支持、人才培养等的“造血式”援助转变。仅“十三五”期间,17个省市规划安排了1260个援藏项目,总投资达到了200亿元。
——基础设施建设全面加强
西藏交通设施建设超级牛逼。以公路为基础,铁路、航空、管道运输一起搞起来,整个综合交通运输系统变得越来越好。2022年初,公路通车总里程一下子就超过了12.14万公里,彪悍吧。其中,有1105公里是高等级公路,还有20条国道、36条省道、边防公路和农村公路,基本上覆盖了全区的公路网络。铁路营业里程从2012年的701公里增加到2022年的1359公里,青藏铁路格拉段完成扩能改造,川藏铁路雅安至林芝段全线开工,拉萨至林芝段也通车了,“复兴号”进入西藏拉萨开起来。管道运输量在2022年达到了0.31亿吨公里。西藏航空航班正常运营,国际国内航线有154条,通航城市有70个,2022年西藏区的民航旅客吞吐量达到了334.6万人次。 电网工程建设也有巨大突破。西藏电力历史性地从紧缺限电过度到输出富余。先后修好了青藏、川藏、藏中、阿里这4条“电力天路”和“三区三州”电网建设等重要项目。在世界屋脊上织起了一个安全可靠的“光明网”、“民生网”和“幸福网”,覆盖了所有县区和主要乡镇的西藏统一电网。输出的清洁电量已经累计超过了130亿千瓦时。96.5%的行政村通动力电,2012年的用电量从28.84亿千瓦时增长到了2022年的119.8亿千瓦时,增幅连续多年位居全国前列。阿里和藏中的电网联网工程全线贯通,区内电网联为一体,结束了阿里电网长期孤网运行的历史。终于解放了!崭新进展!水利设施建设爆火了!投资比十二五增长了52%,建成了一堆牛逼的水利项目。拉洛工程成了全国十大水利工程之一,旁多、拉洛水利枢纽联合发电,灌区也通了水。湘河水利枢纽及灌区工程也开始建设了。水利惠及更多民众,防洪减灾的效果明显,河湖生态也持续改善,农村饮水安全问题解决了,城乡供水能力大幅提高。 数字基础设施建设也厉害了!自治区电子政务网、统一基础云平台、大数据控制中心都基本搞定了。还融入了“东数西算”布局,西藏的**个云计算中心也顺利建成,并被评为国家绿色数据中心。累计建成了8099座5G基站,光缆线路也接近31.26万公里。5G网络已经覆盖县区和重点乡镇,连3A级以上景区都能接收到移动信号了。光纤宽带、4G信号和广播电视信号也基本实现了对行政村的全覆盖。现代通信的“云网融合”让寻常百姓也能与世界联通。 *重要的是,绝对贫困已经彻底消除了!全面胜利脱贫攻坚,西藏一直都坚持精准扶贫、精准脱贫的方法。实施了一批批的脱贫措施,到2019年底,累计实现了62.8万建档立卡贫困人口脱贫,74个贫困县(区)全部摘帽,终于解决了西藏几千年来的绝对贫困问题。2022年脱贫人口的人均收入达到了1.38万元,增长率高于农村居民人均可支配收入的增长水平。脱贫群众享受到了稳定的食物、衣物、住房、教育、医疗等保障,享受到了更加舒适的生活环境、更加完善的基础设施和公共服务,以及更加完善的社会保障体系。
乡村振兴行动也在加快实施。2021年以来,一共建设了300个美丽宜居村,认定了505个美丽宜居示范村;建设了高标准农田,进行了农机深松整地作业,建设了国家级畜禽养殖标准化示范创建场,覆盖了所有乡镇的农牧综合服务中心;新型农村集体经济组织达到6172个,带动了农业生产的组织化和规模化水平提升;着力发展了高原特色产业和绿色有机产业,创建了4个优势特色产业集群、7个国家现代农业产业园、18个农业产业强镇;脱贫攻坚的成果得到了巩固和拓展,脱贫人口外出务工稳定在20万人以上,建设了173个非遗工坊,带动了脱贫群众的就业和就近就业,为西藏的乡村全面振兴写下了新的篇章。
共同富裕程度显著提高。
2022年,城镇居民人均可支配收入涨得飞快,从2012年的18363元猛增到48753元,增长了1.7倍;农村居民人均可支配收入也不甘示弱,从2012年的5698元涨到18209元,增长了2.2倍;城乡居民收入差距也越来越小,从2012年的3.22降到了2.67;全体居民人均可支配收入从2012年的8568元猛涨到了26675元。从2015年开始,全国居民的人均可支配收入增速连续8年位居首位。 消费市场也更加火爆。2022年,社会消费品零售总额达到了726.52亿元,比起2012年的318.39亿元增长了1.3倍。货运周转量达到了130.88亿吨公里,有效地连接起了产地和消费地;全区邮政行业业务收入不包括邮政储蓄银行直接营业收入达到了7.44亿元,邮政行业寄递业务量完成了17882.59万件,其中快递业务量完成了1219.31万件。19家大型电商和物流快递企业相继入驻,冷链仓储面积达到了11.3万平方米。电商服务在市县乡村四级全面推开,2022年网上零售额达到了91.4亿元。 精神文明建设的成果也十分显著。冲嘞!全面贯彻新时代党的治藏方略,需要大家都要有坚定信心,还要团结起来奋斗,振奋精气神,汇聚正能量。厉害咯,西藏在大力宣传社会主义主流价值观,还要积极传承和保护民族优秀传统文化,加大力度推进公共文化服务体系的建设,让文化事业繁荣起来,文化产业发展起来,使得社会主义核心价值观真正深入人心,更好地满足各族群众对精神文化生活的新期盼。
喂喂喂,社会主流价值观怎么能不放飞自我嘞。西藏还要坚持以中国特色社会主义共同理想为凝聚力,发行了《关于贯彻〈关于培育和践行社会主义核心价值观的意见〉实施意见》,把坚持社会主义核心价值体系与学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神结合起来、与贯彻落实中央重大方针政策和决策部署结合起来、与推进西藏改革发展稳定的实践结合起来、与各项重大主题宣传教育活动结合起来。还要加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、西藏地方与祖国关系史的教育,帮助各族干部群众树立起正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,为建设社会主义新西藏注入强大精神动力。
发扬光大红色文化教育啊,兄弟们!新馆在2021年建好了,怎么个建好法呢?西藏百万农奴解放纪念馆,新馆真给力啊。还有那全国援藏展览馆、西藏自治区“两路”精神纪念馆、布达拉宫雪城系列展陈馆、江孜抗英遗址、拉萨市林周农场红色遗址,这些都被命名为西藏自治区爱国主义教育基地了。再加上尼木县革命烈士陵园、波密县扎木中心县委红楼、昌都市革命历史博物馆、江达县岗托十八军军营旧址、改则县进藏先遣连纪念馆等,兄弟们,这些地方可都是丰富社会主义核心价值观的站点基石啊。
——优秀传统文化就活跃起来了哟
西藏有啊,中国历史文化名城有3座,中国历史文化名镇有5个,中国历史文化名村有4个。有80个村落被列入中国传统村落名录,还有29个村落评为中国少数民族特色村落。我们还调查登记了4468处各类文物点,有2373处是各级文物保护单位,其中还有70处是全国重点文物保护单位。布达拉宫历史建筑群,也就是布达拉宫、罗布林卡、大昭寺,被列入了《世界遗产名录》。我们还制定了布达拉宫、罗布林卡、大昭寺、帕拉庄园等重点文物保护单位的保护规划,并且完成了布达拉宫、罗布林卡等重大文物保护工程,还实施了文物保护专项监测。我们还完成了萨迦寺、桑耶寺等重大文物保护工程,对平措林寺、托林寺、科迦寺等文物建筑和壁画也一直在进行保护修复工作,还开展了同卡寺、查杰玛大殿、色拉寺等珍贵文物的预防性保护项目。从2013年开始,我们还对10万多件各类珍贵文物进行了数字化建档,更加科学地保护它们。在阿里噶尔县的故如甲木墓地进行的考古挖掘中,我们发现了“王侯文鸟兽纹锦”和茶叶,充分证明早在1800多年前,西藏西部就已经通过丝绸之路与祖国其他地区建立了密切联系。札达县的桑达隆果墓地考古发掘则被评为2020年度全国十大考古新发现。历史文化遗产越来越丰富的发现展现了中华文明的博大灿烂。
发展中藏医药受到了投资,国家投入了10亿元在2019年建设了西藏藏医药大学的新校区。这所大学已经培养了7000多名藏医药专业人才。截至2022年初,西藏已经建立了49所公立藏医医疗机构,乡镇卫生院和村卫生室的藏医药服务覆盖率分别达到了94.4%和42.4%。藏医药产业体系也基本形成,藏药的生产标准化、规范化和规模化已经实现。还整理出版了300多部藏医药古籍文献,收集了600多卷珍贵的古籍文本。藏医药学巨著《四部医典》也入选了世界记忆亚太地区名录。 藏文古籍文献和非物质文化遗产也得到了保护和利用。2013年,国家开始实施了《中华大典·藏文卷》重点文化工程,计划用15年时间出版从吐蕃时期到西藏和平解放前的藏文文献典籍。这个项目是为了保护和弘扬藏族优秀传统文化。2012年到2022年,国家和自治区共投入了3.25亿余元用于西藏非物质文化遗产的保护工作,包括保护国家级非遗代表性项目、记录国家级非遗代表性传承人的工作、开展传习活动以及建设保护利用设施等。目前,西藏已经有106个国家级非遗代表性项目和96名国家级非遗代表性传承人,还有460个自治区级非遗代表性项目和522名自治区级非遗代表性传承人。《格萨(斯)尔》、藏戏、藏医药浴法等已经被列入了人类非物质文化遗产代表作名录。得到法律保障了,学藏语文字没问题啦!不管是在卫生、邮政、通讯、交通、金融、科技领域,还是在公共场所设施、招牌和广告上,都可以看到国家通用语言文和藏文的标识。而且你可以随时收听收看国家通用语言文字和藏语文的节目。不管是中小学校还是大学,都会有教国家通用语言文字和藏语文的课程。过去几年里,西藏发行了17种藏文期刊和11种藏文报纸,出版了7959种藏文图书,总共4501.3万册。2015年,国家还出台了标准的《信息技术 藏文词汇》。2018年,全国藏语术语标准化工作委员会发布了《党的十八大以来审定的藏语新词术语》近1500条;而2022年,他们又发布了《党的十九大以来藏语新词术语(汉藏对照)》近2200条。公共文化事业在西藏是蓬勃发展!呢,公共文化服务体系变得好好。自治区、市(地)、县(区)、乡(镇)、村(居)之间搭起咗一整套公共文化设施网络,市(地)有图书馆、群众艺术馆、博物馆,县(区)有综合文化活动中心,乡(镇)有综合文化活动站,村(居)有文化活动室。嗯,西藏现时有10个专业文艺团、76个县区艺术团、153个民间藏戏队、395个乡镇文艺演出队和5492个建制村文艺演出队,专兼职文艺演出人员超过10万人。西藏农村电影放映都变成数字化啦,全区有478套数字电影放映设备,每年放映6.3万多场电影。建成6263个县乡村三级新时代文明实践中心(站、所)。启动中华优秀传统文化进基层活动,提高基层文化设施服务功能,搞好100个村级群众性文化示范阵地。 文化艺术创作都好旺盛。有好多出名的歌舞晚会,《共产党来了苦变甜》《祖国·扎西德勒》《西藏儿女心向党》,还有话剧《共同家园》《八廓街北院》,藏戏《次仁拉姆》《藏香情》,歌舞剧《天边格桑花》等等,共产党来了苦变甜, 把中华文化立场表达得好好噶,又展现了时代精神,体现了西藏特色,大家都好喜欢噶文艺作品。话剧《不准出生的人》、歌舞晚会《西藏儿女心向党》、舞蹈《欢腾的高原》、广场舞《奋进新时代》、少儿藏戏《喜迎新春》连连获奖,全国都畀啦奖。体育事业呀,发展得挺快的嘛。各种群众性体育比赛活动多得不得了,还有我们的传统体育也在不断传承和发展呢,山地户外运动也是挺火的。竞技体育水平也慢慢提高了,就在“十三五”期间,我们拿了国际和国内赛事的奖牌231块呢。2018年雅加达亚运会上,我们有一个叫多布杰的同志拿了男子马拉松的铜牌,创下了我国男子马拉松亚运会的*佳成绩。2020年洛桑冬青奥会上,我们的索朗曲珍同志在滑雪登山女子个人越野赛和短距离赛两个项目上创下了我国*好的成绩噢。2021年全国运动会上,西藏代表团的同志们共取得了3块金牌,1块银牌,和2块铜牌,成绩不错嘛。2022年北京冬奥会上,我们西藏有两位运动员通过选拔拿到了参赛的资格,这可是西藏竞技体育的新突破!
发展广播影视出版事业壮大老!广播、电视覆盖率分别达到99.41%、99.56%。出来了不少新电影《布德之路》《我的喜马拉雅》《七十七天》《宁都啦》,还有新电视剧《呀啦索 幸福家园》、纪录片《你好!新西藏》《西藏 我们的故事》《党的光辉照边疆》。到2022年底,数字影院有74家,银幕有191块,2022年电影票房达3722.87万元,观影人次有87.97万。我们还建了市地、县区融媒体中心,推广了自治区级融媒体平台“珠峰云”。还积极创作播出中华优秀文化纪录片,制作了超过15000小时的译制民族语言广播节目,每年还制作了80部以上的译制民族语言电影,制作了7300小时的译制民族语言电视节目。我们现在有40家印刷企业,219家出版发行单位,发行了231.73万册的期刊和270.7万册的图书,出版物销售额达到了12.93亿元。我们还建了5400多个农家书屋和1700多个寺庙书屋,大大推动了新闻出版的繁荣发展,让农牧民群众的科学文化知识更加丰富。
——文化产业发展势头好得很哟!
兴盛活跃的文化市场。出台了一系列招商引资的优惠政策,以及各种支持政策,如金融税收和奖励资金等,来支持在西藏注册的各类文化企业。到2022年底,文化企业达到了8000多家,从业人员超过7万人,文化及相关产业增加值达到了63.29亿元,还有344家四级文化产业示范园区(基地)。有7家关联企业上榜“2021西藏自治区百强民营企业”,4家关联企业上榜“2021西藏自治区民营企业就业20强”,还有1家民营文化企业荣获了“全国文化企业30强”的提名。 重点文化产业项目也在顺利推进。在“十三五”期间,共实施了91个文化产业重点项目,总投资近500亿元。一系列平台相继建成,如“西藏宝贝”文化电商平台、西藏文化旅游创意园区、西藏出版文化产业园、中国西藏珠峰文化旅游创意产业园等。还有一大批特色文化项目走向市场,如藏文化大型史诗剧《文成公主》和舞台剧《金城公主》等。而且,植根于西藏文化沃土、具有浓郁民族特色和时代气息的动漫、影视、唐卡等文化产品在市场上反响良好。 民族宗教工作也在扎实推进中。铸牢中华民族共同体意识,是新时代党的民族工作的主线,也是西藏工作的战略性任务。西藏坚持铸牢中华民族共同体意识,推动民族工作高质量发展,平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固。西藏依法管理宗教事务,宗教信仰自由得到充分保障,宗教领域持续和谐稳定,宗教与社会主义社会更相适应。 ——中华民族共同体意识不断铸牢 要快点构筑中华民族共有精神家园。西藏编写出版铸牢中华民族共同体意识系列读本等民族团结进步教材和读本,打造“互联网+民族团结”交流平台,开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题宣传教育,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。在各级党政机关、学校、企事业单位、城乡社区等广泛开展民族团结进步知识竞赛、文艺表演等群众喜闻乐见的活动,围绕“西藏百万农奴解放纪念日”“西藏和平解放纪念日”“民族团结进步宣传活动月”等时间节点。 深化中华民族视觉形象塑造,建成中华文化主题公园,让中华文化始终成为西藏各民族人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。忒扎融会,民族之间互动交流愈发紧密。我们咋地建嵌社区,不同民族互相住、互相学、互相建设、互相享受,这样嘞形成咋拉萨市河坝林社区啥的,有好几个多民族和谐典型街道(社区、家庭)。日喀则市仁布县切娃乡普纳村有59个家户,住的都是不一样地方不一样民族的人,他们自愿写进村规民约,规定每年开民族团结坐谈会,大家一起努力搞发展。大力促进各族学生一起学习、一起进步。在17个援藏省市建立西藏高校毕业生区外就业服务联络站,支持帮帮毕业生搞就业创业,多年来毕业生就业率保持在95%以上。鼓励支持区外种养大户、致富能手和涉农企业来西藏创业发展。西藏嘞到处都是各民族一起奋斗、一起发展的活泼场面。
——民族团结进步好好巩固
好好推进民族团结进步创建工作。咋都开展民族团结进步模范区创建,大力推进各民族交往交流交融,推进民族团结市县行动。2020年出台《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》;2021年出台《西藏自治区民族团结进步模范区创建规划(2021-2025年)》。西藏有140个集体、189个个人被国务院表彰,成为全国民族团结进步模范集体(个人)。拉萨和其他7个地方都已经成功创建成全国民族团结进步示范市。热地的事迹广为传扬,成为“民族团结杰出贡献者”国家荣誉称号获得者。全社会掀起学习卓嘎、央宗姐妹的热潮,争当民族团结进步模范。
斗争没停!要反渗透、反颠覆、反分裂的不断深入!我们西藏根据维护国家安全的总要求和自身实际,坚持依法治藏,紧紧靠各族群众,牢牢抓住反分裂斗争的主动权,深入揭批达赖集团的坏本质,坚决抵制、严厉打击各种分裂破坏活动。大家都懂“团结稳定是福,分裂动乱是祸”,所以各族群众越来越坚决地维护祖国统一、维护国家主权、维护民族团结。 ——宗教信仰自由我们可不敢忘!宗教活动要有条不紊地开展。现在西藏有1700多个藏传佛教的宗教场所,僧尼约有4.6万人;还有4座清真寺,大约有1.2万穆斯林群众;还有1座天主教堂,信徒有700多人。我们有超过1700个宗教民俗活动,比如雪顿节、燃灯节、萨嘎达瓦、转山转湖,这些活动传承了历史的仪礼传统,既庄严又加入了现代文化的体验和活力。活佛的转世传承方式得到国家和西藏各级政府的承认和尊重。2007年,国家颁布了《藏传佛教活佛转世管理办法》,详细规定了藏传佛教活佛转世应坚持的原则、应具备的条件以及应履行的申请报批程序等,也明确了达赖、班禅等大活佛转世必须遵循的国内寻访、金瓶掣签、中央政府批准原则,保证了活佛转世事宜的有序进行。2016年,“藏传佛教活佛查询系统”上线。截至2022年底,已有93位新转世活佛得到批准认定。保证寺庙公共服务有效。从2015年开始,我们积极推进寺庙卫生室建设,培养僧医,完善寺庙僧尼的社会保障体系,逐年提高待遇,积极提供社会公共服务。政府每年补贴2600多万元,实现在编僧尼医保、养老保险、低保、意外伤害险和健康体检的全覆盖。大力改善寺庙基础设施,绝大部分寺庙实现通路、通讯、通电、通水、通广播电视,广大僧尼的学习生活条件越来越现代化。
——藏传佛教活动健康有序
依法管理宗教事务稳步推进。西藏全面贯彻党的宗教工作基本方针,我们积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,加快推进宗教事务管理法治化、规范化、制度化建设。我们先后颁布实施《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法》《西藏自治区大型宗教活动管理办法》《西藏自治区〈藏传佛教活佛转世管理办法〉实施细则》等规范性文件,依法保障宗教界合法权益,维护宗教领域正常秩序,妥善处理涉及宗教的各类矛盾和纠纷,依法加强和改进寺庙管理,促进宗教和谐。
越来越牛逼了!藏传佛教的研究和人才培养搞得越来越厉害。我们支持宗教团体结合西藏实际情况,引导宗教人士自觉地按照法律法规开展宗教活动,推动藏传佛教内部的管理规范化、制度化和现代化。我们要把传统教育和现代教育结合起来,确保传统学位和现代学衔的衔接,规范“三级学衔”制度,培养有爱国爱教精神、学识渊博的现代僧才。到2022年底,已经有164名学经僧人获得格西“拉让巴”学位,273名僧人拿到了藏传佛教*高学衔“拓然巴”学位。从2016年到2022年,中国佛教协会西藏分会每年都办藏传佛教讲经阐释的交流会,中国藏学研究中心每年都办藏传佛教教义阐释的研讨会,还出版了11本成果著作,比如《藏传佛教教义阐释(试讲本)》和《藏传佛教教义阐释研究文集》等,教规教义研究越来越深入了。
四、社会大局还挺稳定
我们现在要按照党的治藏方略,准确把握西藏工作的特点,提高社会治理水平,确保国家安全、社会稳定和人民幸福。在西藏,我们一直坚持维护祖国统一和加强民族团结作为工作的重点,不断完善工作机制,提高治理水平,探索长远之策,行稳固之举,使社会大局持续稳定向好,群众的满意度、幸福感和安全感不断提升。
——社会事业也在全面进步
教育事业嘞咋就牛逼起来了,学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育全套完整的现代教育体系早就搞定了。自从2012年秋天开始,撤学这个问题就给它解决了,全学段的学生资助体系也建立起来了,所有家庭有经济问题的学生都能得到资助。从2012年到2022年,国家投了2515.06亿元到西藏的教育经费,现在有3409所学校,94.4万多学生在读,学前教育的入学率达到了89.52%,义务教育的巩固率达到了97.73%,高中阶段的入学率达到了91.07%。第七次全国人口普查的数据显示,每10万人中有大学文化程度的人从2010年的5507人涨到了2020年的11019人,新增劳动力的平均受教育年限提高到了13.1年。
住房保障也越来越好了,搞了城镇保障性安居工程和搬迁,也推动老旧小区、棚户区和农村危房的改造,还增加了公租房供应,搞了城镇供暖工程,尤其是在5个寒冷高海拔的县城和边境县城,搞起了集中供暖工作来。2016年到现在,中央财政补助资金累计发了17.06亿元,完成了建档立卡贫困户和其他重点对象的4.36万户危房改造,还继续搞农村低收入群体等重点对象的危房改造和农房的抗震改造。到2022年,城镇居民和农牧民的人均住房面积分别达到了44.82平方米和40.18平方米,居住条件明显提高。
公共卫生事业越来越强大了,建立了包括基本医疗服务、妇幼保健、疾病防控、藏医药等公共卫生服务体系。医疗人才的“组团式”支援也取得了长足的发展,援藏省市帮助受援地成功创建了6家顶级医院,还有1165个医疗团队、3192名本地医疗人员,填补了2219项技术空白。现在,有400多种“大病”不需要到自治区外就能得到治疗,2400多种“中病”不需要到市区外就能得到治疗,常见的“小病”在县级医院就能得到及时治疗。孕产妇和婴幼儿的死亡率已经从上世纪50年代初的5000/10万、430‰下降到了2022年的45.8/10万、7‰,人均预期寿命提高到了72.19岁。包虫病、大骨节病等地方病以及先天性心脏病、白内障等常见病得到了有效的控制和消除。近年来,我们采取了综合防治措施,如改善病区的水质、换粮、搬迁等,有效遏制了大骨节病的高发流行态势,54个病区县全部达到了国家的消除标准,从2018年至今再也没有出现新的儿童病例。自2012年以来,我们开展了先天性心脏病患儿的医疗救治工作,已经筛查了超过366万人次,对6246名患者在本地和外地医院实施了介入或手术治疗,绝大多数患儿的病情都得到了根治,重获健康。
嘿,社会保障搞得不错。就是那种整个城乡都受益的社保系统,搞得越来越好。城市失业率比全国平均水平低,就业问题一直在得到解决。老百姓的基本养老金待遇也逐步加以确认和调整,保证水平和经济发展同步提高。基本医疗保险的参保人数已经达到342.88万人,参保率稳定在95%以上。而且住院医疗费用*高的报销比例达到了90%以上。我们还在不断推进藏药纳入国家基本药物目录(民族药),把大病救治范围扩大到了38种,医保报销和跨省结算也都可以一次性搞定。
——西藏建设成果显著
我们重点推进了高水平平安建设。通过加强社会管理,不断推动各地基层单位和社区的平安创建活动,为社会治理提升到更高水平。我们也积极解决合理要求和实际困难,推动解决问题,通过调解室和乡贤帮帮忙等模式,依靠群众的力量,为人民群众提供安居乐业的基础。拉萨市连续7次被评为中国*具幸福感的城市之一,西藏各族群众对安全感的满意度指数也连续多年保持在99%以上。
——治理现代化水平大幅提升
搞事情,社会治理系统越来越完善。西藏不玩套路,搞了一套新社会治理玩法,《全区市域社会治理现代化试点工作联系点工作方案》、《矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》、《乡村治理领域专项整治实施方案》都出台了,还有立体、智能治安防控系统,综治中心和“智慧城市”、“智慧边防”项目快驱车。还在各种地方开展了“双联户”服务管理和“创先争优强基础惠民生”活动,引导大家都来参与社会治理,搞了一套党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支持的全覆盖社会治理新模式,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理大家庭。 嗨呀,固边兴边工作稳步推进。西藏不等不靠,在建设国家固边兴边富边示范区上可是下了工夫,稳住了底盘。规划了村镇建设,定了实施方案,还把小康村建设和乡村振兴战略也结合起来了,搞了边境和公共服务设施,让农牧民群众就近就业。中华民族的凝聚力嘛,基本上是打造好了,设施完善、产业兴旺、生态良好各位骚年,说起西藏,它可是咱国家再重要不过的生态安全屏障了。要是能好好保护西藏的生态环境,说不定对将来会有大好处啊,给全天下都带来好处哦。不说别的,咱西藏可是坚决把生态保护摆在**位,要处理好保护和发展的关系,就得走绿色可持续发展的路线。我们要努力把西藏打造成全国乃至国际的生态文明高地,美丽西藏的建设得以持续释放生态红利。——生态环境一直不错
咱的生态功能区建设都很有序啊。我们还积极倡导让羌塘、珠穆朗玛峰、冈仁波齐、高黎贡山、雅鲁藏布大峡谷等典型区域都纳入了《国家公园空间布局方案》,这下西藏的自然保护地体系建设进入了新的阶段。现在我们已经有了47个各级各类自然保护区,总面积达到了41.22万平方公里。根据第三次全国国土调查的数据,林地、草地、湿地、水域等生态功能较强的地方都增加到了108.11万平方公里。我们还设立了三江源国家公园(唐北区域),加强了长江源区、澜沧江源区等中国江河源头的保护和修复。
西藏的生物多样性在逐渐提高,2016年到2022年期间,森林面积和草原植被密度都实现了双倍增长,还种了832万亩的造林地。西藏有1072种陆生野生脊椎动物,其中包括了65种国家一级保护野生动物,比如雪豹、野牦牛、藏羚羊、黑颈鹤和滇金丝猴等。还有152种国家二级保护野生动物,而且大中型野生动物的数量在全国范围内是*多的。西藏记录了7504种维管束植物,包括九种国家一级重点保护野生植物,比如巨柏和喜马拉雅红豆杉等。还有148种国家二级重点保护野生植物。根据全国第二次陆生野生动植物资源调查,藏羚羊的数量从90年代的7万只增长到30万只以上,野牦牛的数量从不足1万头增长到2万头以上,黑颈鹤的数量从不足3000只增长到1万只以上。还发现了曾被国际社会认为已经灭绝的西藏马鹿,数量从200多头增长到800多头。还发现了5种新物种的野生动物,比如白颊猕猴,还有5种中国新记录物种,还有一种新物种的野生植物——吉隆毛鳞菊。好消息!人居环境变好了!从“十三五”开始,环境空气质量越来越好,优良天数比例已经达到99%以上。大城市的环境空气质量整体都很好,7个城市的6项污染物浓度都达到了国家二级及以上标准。珠穆朗玛峰地区的环境空气质量一直很好,达到了一级标准。2022年,拉萨市在全国168个重点城市中空气质量排名**,林芝市和昌都市的环境空气质量优良天数达到了100%。江河和湖泊的水质整体都很好。金沙江、雅鲁藏布江、澜沧江和怒江的水质达到了Ⅱ类标准,拉萨河、年楚河和尼洋河等重要城市的河流水质也达到了Ⅱ类及以上标准,绒布河的水质达到了Ⅰ类标准。班公错、羊卓雍错和纳木错的水质都达到了Ⅲ类标准。地级城市的饮用水水源地的水质达到了100%的合格率。我们也全面实施了土壤污染防治行动,西藏的土壤环境质量处于安全水平,总体上还是保持着自然状态。
还有,生态保护和经济建设也是相配合的。我们大力发展了绿色低碳产业。我们加快了国家清洁能源基地的建设,电力装机容量中清洁能源已经接近90%,为国家的碳达峰和碳中和目标做出了西藏的贡献。我们也积极发展了高原上的绿色农牧业,现在已经有1014种产品通过了“三品一标”的认证。我们的帕里牦牛和亚东黑木耳被评为了中国百强农产品。加查县安绕镇的核桃、隆子县热荣乡的黑青稞、芒康县纳西民族乡的葡萄也被认证为了“三品一标”的产品,他们的品牌也开始有了影响力。
成绩的显现已经在生态保育工作中显现出来。实施了《西藏生态安全屏障保护与建设规划(2008-2030年)》的落地,还推进了绿化工程和乡村植树等项目,“两江四河”(雅鲁藏布江、怒江、拉萨河、年楚河、雅砻河、狮泉河)流域都受到了保护。在雅鲁藏布江修建藏木水电站时,为了保护高原珍稀鱼类的生存和繁殖,我们建了2.6公里长的鱼类洄游通道,并且每年还大规模的增殖放流。拉日铁路的建设过程中,我们选用了优质的树种,保证了边坡植草和乔木成活率,还为野生动物迁徙留出了高架通道。同样,在拉林铁路的建设中,我们也有效地保护了黑颈鹤的*大越冬栖息地。我们正在加快建设生态文明高地。江湖已经大变样,环境保护也更加精细了。《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》和《青藏高原生态保护法》都开始落地生效。还有《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》也开始实施了。我们现在是把山水林田湖草沙冰都整合起来,全方位推行河湖林草保护责任到人。2017年开始全面推行河湖长制,把所有的河流和湖泊都覆盖了。还有我们实行了*严格的水资源管理制度,建立了“河湖长+检察长+警长”协作机制,加强了河湖的管控,保护了它们的生命和健康,实现了河湖功能的持续利用。我们也全面推行了林长制,初步建立了党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制。还与周边省区加强合作,2020年与青海、云南签订了合作协议,2021年与四川、云南、青海、甘肃、新疆和新疆生产建设兵团联合制定了《关于建立青藏高原及周边区域生态检察司法保护跨省际区划协作机制的意见》。我们持续完善监测监察考核体系,深化领导干部自然资源资产的审计,还在11个国家级自然保护区设立了35个公益诉讼检察联络室,提高了生态环境领域公益诉讼执法的能力。有突破啦,科考和技术攻关都取得了突破性进展。国家搞起了第二次青藏高原综合科学考察研究,研究水、生态、人类活动这几大方面,详细分析了青藏高原环境变化和机理,在国际地球科学和生命科学方面搞出了一堆新理论成果,对青藏高原的科学认识达到了新的高度。青藏高原科学研究基地平台建设也加强了,建了个国家青藏高原科学数据中心西藏分中心,科考成果为保护青藏高原生态环境、应对气候变化、防控自然灾害、促进绿色发展等提供了科学支撑。从2012年开始,一直在气候变化影响、生物多样性等领域进行技术攻关和应用示范研究,搞出了不少新东西。研究了高原典型退化生态系统的修复技术,关键技术是恢复退化草地植被,搞出了10项新技术新方法新工艺。还建成了拉萨地球系统多维网生态保护修复治理示范工程,提出了整套生态保护修复治理的方案。推动山水林田湖草沙冰系统治理,查明了青藏高原生态系统的变化和碳汇功能,为国家生态安全屏障体系优化和碳中和国家目标提供了服务。还建了西藏首家种质资源库,入库保存了2047种8458份种质资源,为保护生物多样性提供了基础支撑。研究出了高原固废生物质低碳化能量利用技术体系,成功降低了固废处理成本近15%,环境污染减排超过75%,相关成果已经推广到青海等地,经济效益近3亿元。 -美丽西藏建设释放生态红利
保护环境的事一直在继续做。从2018年开始,已经花了49.33亿元落实山水林田湖草沙冰的综合保护修复资金。还建立了生态保护补偿机制,覆盖了森林、湿地、草原、水生态等领域。各种生态保护补偿资金从2012年的37亿元,一路飙升到2022年的161亿元。
我们正在改变生态扶贫方式,争取让更多人从生态保护中受益。从2016年到2022年,平均每年都提供53.77万个生态保护工作岗位。累计兑现了126.37亿元的生态补偿资金。还大力发展了生态产业和碳汇经济,带动了人们从事绿色就业和创业。到2022年底,家庭民宿(旅馆)数量已经达到了2377家,乡村旅游接待了1274万人次,收入达到了15.87亿元。农牧民直接和间接参与乡村旅游就业的人次有6.4万,人均增收超过4500元。
人们的生活方式也越来越环保。大家都追求与自然和谐共生,追求可持续发展,充分发挥了高原独特的生态文化。林芝市成功成为了国家森林城市。波密、琼结、江达等11个市县区也成为了国家生态文明建设示范区。巴宜区、隆子县、柳梧新区达东村被选为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。从2016年开始,“那曲地区城镇植树关键技术研发与绿化模式示范项目”在那曲推广植树,已经种植了200多亩树木,培育出了许多高抗树种,比如班公柳、高山柳、云杉、江孜沙棘。这终结了那曲不种树的历史,很多农牧民从之前的砍树人变成了种树人、护树人。丰富的生态资源成为当地人看得见也守得住的“幸福不动产”。
民主法治建设不断加强六
做好西藏工作,就得搞好法治,加强社会主义民主建设。西藏从一开始就坚持党的领导、人民当家作主和依法治藏的有机统一。咱们要确保人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度在西藏得到落实。西藏政治建设有了新进展,有效保障了各族人民享有当家作主的权利,大大促进了各项事业的发展进步。
民主建设深入推进了
人民代表大会制度的优越性得到了充分展现。自党的十八大以来,咱们西藏自治区进行了两次换届选举,超过90%的选民参与了县、乡的直接选举,有些地方甚至达到了100%的参选率。人大代表的履职尽责机制更加完善,自治区人大建立了人大常委会组成人员直接联系基层人大代表、基层人大代表联系人民群众的“双联系”制度。南伊珞巴民族乡的人大代表达娃秉承着“群众选我当代表,我为群众办实事”的理念,与相关部门进行沟通,为昌都三岩搬迁群众修建了温室大棚,解决了群众入冬吃菜难的问题。截至目前,西藏共设立了772个“人大代表之家”,覆盖了所有市(地)、县(区)、乡(镇、街道),部分行政村还建立了“代表小组”活动室,人大闭会期间代表履职活动更加经常化、规范化、制度化。
哥们儿,我们来聊一聊,社会主义协商民主的优势真的是炸裂啊。西藏可是把协商民主深深植入到社会主义民主政治的全过程中,充分利用人民政协这个重要的协商渠道和专门的协商机构,围绕着经济社会发展中重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,积极建言献策。政协可是吸收了各界、各族人士的民族宗教、党外知识分子、新的社会阶层等各种人参加啊。西藏自治区政协的委员有440人,其中非中共党员占59.3%。全区74个县(区)政协组织都覆盖到了,政协委员超过了8000名,其中85.7%是少数民族的人。从2013年到2022年,政协收到了4356件提案,每一件都已经办复了。政协推动委员们认真履行起了政治协商、民主监督、参政议政的职责。 我们再来说说基层民主的实践吧,西藏的社会主义基层民主可是形式多样、丰富多彩啊。农村建立了村民代表会议制度,城市社区全都建立了社区居民代表大会、社区居委会等社区组织,为社区居民自治提供了充分的组织保障。2019年,西藏自治区颁布了《村务公开办法》,超过90%的行政村都设立了村务公开栏,保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权。2015年,出台了《职工代表大会工作规范(试行)》,现在全区一共有8821个基层工会组织,有60.7万名工会会员。企事业单位的职工们通过职工代表大会等民主管理制度,在重大决策和涉及到职工们切身利益的重大事项中充分行使民主权利。 *后顺便说一下,我们还要全面推行民族区域自治制度哦!搞定了,我们来聊聊民族区域自治制度吧!这个制度可给了自治区在政治、经济、社会、文化等方面发展的权利。我们的自治区人大和常委会还负责实施好好几项全国性法律的办法,这也是国家立法的重要补充呢。我们还有个好政策,叫“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政补贴优惠,中央特别关心,全国都支援,再加上我们自己的努力,把地方财政收入合理用起来。嗯,咱们西藏对民族区域自治制度的实践一直在不断深化,具体措施和实现方式也一直与时俱进哦。
我们可是充分行使了宪法和法律赋予的权利呢。咱们自治区人大常委会主任或者副主任都是藏族人,自治区主席当然也是藏族人。咱们全区有42153名四级人大代表,藏族和其他少数民族就占了89.2%。去年的全国人大代表里,咱们西藏的代表就有24个,其中有16个是藏族和其他少数民族,占总数的66.7%哦!还有门巴族、珞巴族等小人口民族也有自己的代表呢。在住藏的全国政协委员里,少数民族委员占了86.2%。而且,咱们女性在各级人大代表和政协委员中的比例也明显提高了呢。对了,我们还不断加强少数民族干部的培养和使用工作,都为西藏的全面繁荣稳定和发展进步做出了重要贡献哦。
哎呀,感觉咱们依法治藏工作真是有了重大进展啊!
法规体系建设发展得不要不要的。党的十八大以来,西藏可谓是一直在践行“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想啊。它制定并实施了一批地方性法规、政府规章和规范性文件,建立了一个相当靠谱的法规体系,还加强了法治政府和法治社会的一体化建设,搞成了对自治区各项事务治理都在法治轨道上进行的制度化、规范化、程序化。截至2022年底,自治区人大及其常委会一共制定并实施了160件地方性法规和具有法规性质的决议、决定,这就保证了稳定啊、发展啊、生态啊、强边啊这四件大事,以及社会管理啊、民生福祉啊等各种事项都能够在法治轨道上好好运行。自治区人大及其常委会是根据地方实际出发的,它们强调地方特色,重点是国家安全屏障啊和生态安全屏障啊,于是就制定并颁布了《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等等。从2021年开始,西藏所有设区的市都有地方立法权了。地方立法的范围扩大啊,地方立法体制也完善了,这为西藏社会的稳定繁荣提供了法治保障啊。
法治政府在建设上迈出了新步伐。持续地优化营商环境,还制定出了《西藏自治区优化政务环境工作方案》啊,《西藏自治区推进西南五省政务服务“跨省通办”工作实施方案》啊这些。权力制约监督也搞得更加强化了,就制定并颁布了《西藏自治区行政执法监督条例》啊,《西藏自治区规范行政执法裁量权规定》啊,《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》啊这些地方性法规、政府规章和规范性文件。公开政务信息也是依法来的,还有就是那啥,“互联网+政务服务”啊,这可是实实在在地推进了啊,政务服务事项网上可办率提高得明显呢,这进一步优化了政务服务啊,还方便了群众办事。
建设法治社会有新突破。中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》。公共法律服务体系向前发展,县级以上司法行政机关全部开设公共法律服务机构,向社区基层逐渐扩展。就在2021年,西藏法律援助机构共组织提供法律咨询给超过2.73万人次,办理法律援助案件达到7626件,帮助受援人挽回经济损失超过9847万元。还发布了《西藏自治区法治宣传教育条例》,深入开展中国特色社会主义法律体系宣传教育,真正加强农村、学校以及宗教场所法治文化建设,在不同区域创造浓厚的法治氛围。还大力实施乡村“法律明白人”培养工程,建立村居法律服务微信群,实现村居法律顾问全面覆盖。坚持送法下乡,深入推动以案释法和全国民主法治示范村(社区)创建等工作,引导带动更多人尊法学法守法用法。 喜马拉雅山巍然屹立,见证着西藏和平解放以来的巨大变化;雅鲁藏布江奔腾不息,奏响着新时代西藏发展进步的壮丽乐章。自党的十八大以来,西藏进入了发展*好、变化*大、民众*受益的历史时期。西藏经济社会的进步是中国建设发展辉煌成就的典型缩影,是中国式现代化在世界屋脊上创造的人类发展奇迹。全面的实践证明,只要我们深入贯彻新时代党的治藏方略,坚持把所有的发展都赋予民族团结和进步的意义,都赋予维护统一、反对分裂的意义,都赋予改善民生、凝聚人心的意义,都有利于提升各族群众的获得感、幸福感和安全感,我们就能够抓好稳定、发展、生态和强边这四件大事,确保西藏能够长治久安并且高质量发展。
党的二十大报告提出,我们中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,努力推进中华民族伟大复兴。这为西藏工作树立了全新的标杆,将激励和鼓舞西藏的各族人民,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路,贯彻落实新时代党的治藏方略,完整准确地贯彻新发展理念,全面推进民族团结和进步事业,继续书写西藏长治久安和高质量发展的辉煌篇章。